附件一
招標投標文件格式九
江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標
招 標 文 件
360622202211100101-SG004
招標 項目: 韜奮文化學(xué)習中心（二期）項目
招 標 人:鷹潭市余江區旺城實(shí)業(yè)有限公司（單位章）
江西省建設工程招標投標辦公室印制
二○一七年
第一部分 招標文件專(zhuān)用要約條款
（審查內容匯總）
注：1、本專(zhuān)用要約條款內容與招標文件中相關(guān)內容一致。
2、招標人在本文件自行設置的條件中，其約定內容表述不明確，執行有爭議的，按有利于投標申請人的原則處理。
第二部分 招標文件
1.總則
1.1 招標項目概況
1.1.1根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和國家、省有關(guān)招標投標法律、法規、規章以及江西省建設廳有關(guān)招標投標的規范性文件等規定，本招標項目已具備招標條件，現對本工程施工進(jìn)行招標。1.1.1根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》和國家、省有關(guān)招標投標法律、法規、規章以及江西省住房和城鄉建設廳有關(guān)招標投標的規范性文件等規定，本招標項目已具備招標條件，現對本工程施工進(jìn)行招標。
1.1.2招標人：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.2。
1.1.3招標代理機構：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.3。
1.1.4招投標監管機構：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.4。
1.1.5工程名稱(chēng)：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.5。
1.1.6標段劃分：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.6。
1.1.7建設地點(diǎn)：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.7。
1.1.8建筑面積：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.8。
1.1.9結構類(lèi)型及層數：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.9。
1.1.10現場(chǎng)施工條件：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.1.10。
1.1.11招標文件第二部分內容為通用要求條款，招標人擅自修改的，修改內容無(wú)效。
1.1.12本招標文件中除標題外的黑體字內容為重要內容，招標人和投標人均應當嚴格遵守。
1.2 招標項目立項和設計
1.2.1立項批準文件：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.2.1。
1.2.2設計單位：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.2.2。
1.2.3施工圖紙備案情況：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.2.3。
1.3 招標項目資金來(lái)源和落實(shí)情況
1.3.1工程總投資：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.3.1。
1.3.2本項目投資：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.3.2。
1.3.3本項目資金來(lái)源：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.3.3。
1.3.4本項目資金到位情況：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.3.4。
1.4 招標范圍、質(zhì)量要求和計劃工期
1.4.1招標范圍：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.1。
1.4.2招標方式：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.2。
1.4.3質(zhì)量要求：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.3。
1.4.4承包方式：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.4。
1、依法進(jìn)行施工分包的，應當嚴格執行《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》（建設部令第124號）的規定。
2、專(zhuān)業(yè)工程分包：采用總承包方式招標的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包企業(yè)自行完成。根據“除總承包合同約定的分包外，分包專(zhuān)業(yè)工程必須經(jīng)建設單位認可”的規定，招標人允許總承包企業(yè)對專(zhuān)業(yè)工程進(jìn)行分包的，投標人應當將擬分包的專(zhuān)業(yè)工程內容、專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)情況在投標資格送審文件中說(shuō)明，中標后在施工合同中約定。
招標人不得向總承包企業(yè)（投標人）指定專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)不得在一個(gè)招投標項目中同時(shí)接受兩個(gè)或者兩個(gè)以上總承包企業(yè)（投標人）的專(zhuān)業(yè)分包。
招標工程項目中的暫列金額（指尚未確定或者不可預見(jiàn)的所需材料、設備、服務(wù)的采購）、暫估價(jià)（包括專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)、材料或者設備暫估價(jià)），達到招標規模標準的必須進(jìn)行招標，禁止將達到招標規模的暫列金額、暫估價(jià)的工程項目進(jìn)行違法分包。
3、采用專(zhuān)業(yè)工程招標的，專(zhuān)業(yè)承包單位可以對所承接的專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工。
4、勞務(wù)作業(yè)分包：允許施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
1.4.5計劃工期：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.4.5。
1.5 投標人資格要求
1.5.1參加投標的投標人必須具有獨立法人資格和滿(mǎn)足招標人的施工資質(zhì)等級要求。
投標人的資質(zhì)等級：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.1。
1.5.2投標人擬派的項目負責人必須由注冊建造師擔任，注冊專(zhuān)業(yè)和資格等級：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.2
1.5.3為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標單位滿(mǎn)意的資格文件，以證明其符合投標條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的資格文件中應包括下列資料：
（1）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件、營(yíng)業(yè)執照（加蓋企業(yè)公章的掃描件或復印件）。
（2）有效的安全生產(chǎn)許可證原件。
（3）法定代表人證書(shū)和人身份證原件或者法定代表人授權委托書(shū)和本人身份證原件。
（4）建造師注冊證書(shū)原件。
（5）投標保證金憑證。
（6）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如果有）。
招標人要求投標人在開(kāi)標時(shí)應當提交的資格文件：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.3（企業(yè)資質(zhì)情況可通過(guò)掃描建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件的二維碼查詢(xún)）。
開(kāi)標時(shí)，投標人未當場(chǎng)、當時(shí)、當眾按上述規定提交有關(guān)證書(shū)原件或材料原件的（已注明復印件的除外），作為自動(dòng)棄權，不得參加開(kāi)標會(huì )。
1.5.4兩個(gè)以上法人可組成一個(gè)聯(lián)合體參加投標，開(kāi)標時(shí)應出示有效的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。聯(lián)合體成員應當具備承擔招標項目所需的相應資格條件和能力，即應具備滿(mǎn)足聯(lián)合體協(xié)議約定的成員分工所需的資格條件和能力。同一專(zhuān)業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本工程招標是否接受聯(lián)合體投標：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.4。
1.5.5投標人的《投標文件》中的組織結構【指項目負責人（注冊建造師）、項目技術(shù)負責人、關(guān)鍵崗位人員、主要技術(shù)人員】應當與《投標資格送審文件》中的組織結構人員一致。不一致的，評標委員會(huì )應當按無(wú)效標處理。
1.5.6采用總承包方式招標的，招標人對工程分包約定的要求：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.5.7。
1.6 招標文件的發(fā)售及投標文件的遞交
1.6.1發(fā)售招標文件的時(shí)間和網(wǎng)站：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.1。
1.6.2投標文件的份數：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.2。
投標人按招標文件專(zhuān)用要約條款的規定,編制技術(shù)﹑商務(wù)投標文件“正本”各一份和要約條款中所要求份數的“副本”,并標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本內容如有不一致之處,以正本為準；
采用電子招標的，投標人應按招標文件專(zhuān)用要約條款的規定, 編制技術(shù)標﹑商務(wù)標、投標文件（指采用報價(jià)承諾法招標的項目）各一份，按電子招投標的要求進(jìn)行打包、加密，在投標截止時(shí)間之前將電子投標文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸遞交，開(kāi)標時(shí)投標人應帶電子鑰匙（對該電子投標文件進(jìn)行加密的CA鎖）到開(kāi)標現場(chǎng)對電子投標文件進(jìn)行解密。
投標人未在投標截止時(shí)間之前遞交投標文件，按自動(dòng)棄權處理，該投標人不得參加開(kāi)標會(huì )；投標人遞交的電子投標文件無(wú)法解密，或者無(wú)法讀取，或者當所有投標人的電子投標文件解密完成后仍無(wú)法解密、或者未到場(chǎng)進(jìn)行解密的，均按投標無(wú)效處理。
1.6.3接受投標文件的單位和地點(diǎn)（或網(wǎng)站）：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.3。
1.6.4投標截止時(shí)間：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.4。
1.7 開(kāi)標會(huì )時(shí)間、地點(diǎn)和投標有效期
1.7.1開(kāi)標會(huì )時(shí)間和地點(diǎn)：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.7.1。
1.7.2招標人應當在投標有效截止時(shí)限30日前確定中標人。本招標項目的投標有效期：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款1.7.2。
1.7.3投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。
2. 招標文件的編制、修改與報送、檢查
2.1 招標文件的解釋權和編制責任
2.1.1招標文件的解釋權歸屬招標人。
2.1.2招標文件的編制責任與組成：
（1）必須進(jìn)行施工招標的工程，招標人應當依法、依規、依照標準和規范及勞動(dòng)定額和計價(jià)規范編制招標文件，并承擔編制責任。
（2）招標文件由招標人或者受其委托的招標代理機構編制，其編制責任由招標人承擔，招標代理機構應根據委托合同承擔相應法律責任。
（3）招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性應由招標人負責。
（4）招標工程量清單是工程量清單計價(jià)的基礎，應作為編制招標控制價(jià)、投標報價(jià)、計算或調整工程量、索賠等的依據之一。
（5）招標工程量清單應嚴格按照現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的規定進(jìn)行編制。
（6）招標文件包括本文件（含招標工程量清單、招標控制價(jià)、要約價(jià)等）及所有按2.3條所述的招標答疑會(huì )記錄和2.4條發(fā)出的補充（修改）通知。
2.2 現場(chǎng)踏勘
2.2.1現場(chǎng)踏勘：招標人組織現場(chǎng)踏勘的，投標人按招標文件專(zhuān)用要約條款2.2.1規定的時(shí)間、地點(diǎn)集中前往項目現場(chǎng)踏勘。
2.2.2現場(chǎng)踏勘的費用由投標人自理。
2.2.3招標人在踏勘現場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時(shí)參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。
2.3 招標答疑與澄清
2.3.1招標答疑會(huì )：招標人按招標文件專(zhuān)用要約條款2.3.1中約定的時(shí)間、地點(diǎn)召開(kāi)招標答疑會(huì )，澄清投標人提出的問(wèn)題。
2.3.2投標人提出問(wèn)題的截止時(shí)間：投標人應當在招標文件專(zhuān)用要約條款2.3.2中約定的時(shí)間前，以書(shū)面形式將提出的問(wèn)題送達招標人，以便招標人在答疑會(huì )期間澄清；
2.3.3招標人書(shū)面答疑與澄清的時(shí)間：招標人在招標文件專(zhuān)用要約條款2.3.3中規定的時(shí)間內，將對投標人所提問(wèn)題進(jìn)行答疑與澄清，以書(shū)面方式通知所有購買(mǎi)招標文件的投標人，該答疑與澄清的內容為招標文件的組成部分。
2.3.4采用電子招投標的工程項目，投標人提出問(wèn)題和招標人作出的答疑與澄清均應在江西省公共資源交易網(wǎng)上進(jìn)行。投標人及招標人應在招標文件專(zhuān)用要約條款2.3.2、2.3.3規定的時(shí)間內提出問(wèn)題（資格后審招標，采用不記名方式提出質(zhì)疑）和作出答疑與澄清。
2.3.5招標人答疑與澄清內容應報送分管招投標監管機構，并接受其檢查。
2.4 招標文件的修改
2.4.1招標文件的修改時(shí)間：在招標文件專(zhuān)用要約條款2.4.1規定的時(shí)間內，招標人可能會(huì )以補充通知的方式修改招標文件。
2.4.2補充通知應報送分管招投標監管機構，并接受其檢查。
2.4.3補充通知將以書(shū)面方式發(fā)給各投標人；采用電子招投標的工程項目，補充通知應當在江西省公共資源交易網(wǎng)上公布。補充通知作為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起同等法律約束作用。
2.5 招標文件的報送和檢查
2.5.1招標文件發(fā)出前，按《江西省建筑管理條例》第十一條規定報送至縣級以上有直接管轄權的建設行政主管部門(mén)的招投標監管機構。招投標監管機構在檢查時(shí)如發(fā)現招標文件中有不符合法律、法規的內容，責令招標人改正。
3.招標控制價(jià)
3.1 招標控制價(jià)
招標人應當根據現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》、《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》等有關(guān)規定，以及擬定的招標文件、施工圖紙、招標工程量清單，結合工程具體情況編制工程項目招標控制價(jià)
招標控制價(jià)按規定必須進(jìn)行財政預算評審的，通過(guò)財政預算評審后即為本招標項目的招標控制價(jià)。
3.1.1編制招標控制價(jià)（要約價(jià)）采用的計價(jià)方式：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.1。
3.1.2采用報價(jià)承諾法招標的工程項目，招標人應按照《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》（贛建招［2017］1號）規定的原則確定要約價(jià)。
3.1.3合同履行期間，由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的，應由發(fā)承包雙方合理分攤。本招標項目招標人約定中標人應承擔的計價(jià)風(fēng)險：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.3。
建設工程發(fā)承包，必須在招標文件、合同中明確計價(jià)中的風(fēng)險內容及其范圍，不得采用無(wú)限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類(lèi)似語(yǔ)句規定計價(jià)中的風(fēng)險內容及范圍。
1、由于下列因素出現，影響合同價(jià)款調整的，應由發(fā)包人承擔：
1）國家法律、法規、規章和政策發(fā)生變化；
2）省級或行業(yè)建設主管部門(mén)發(fā)布的人工費調整，但承包人對人工費或人工單價(jià)的報價(jià)高于發(fā)布的除外；
3）由政府定價(jià)或政府指導價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調整。
因承包人原因導致工期延誤的，按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》、《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》，以及雙方簽定的《施工合同》等相關(guān)規定執行。
2、由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的，應由發(fā)承包雙方合理分攤（招標人約定中標人承擔材料、工程設備價(jià)格變化的風(fēng)險宜控制在5%），按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的要求填寫(xiě)《承包人提供主要材料和工程設備一覽表》作為合同附件；
當合同中沒(méi)有約定，發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時(shí)，應按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的規定調整合同價(jià)款。
3、由于承包人使用機械設備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加的，應由承包人全部承擔。
4、當不可抗力發(fā)生，影響合同價(jià)款時(shí)，應按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的相關(guān)規定執行。
3.1.4采用報價(jià)承諾法招標的項目，要約價(jià)中的管理費和利潤應予以明確。要約價(jià)中取定的企業(yè)管理費和利潤：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.4。
3.1.5本項目主要設備和材料用量、價(jià)格：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.5。
采用合理低價(jià)法或綜合評估法招標的項目，招標人應將招標控制價(jià)（或最高限價(jià)，下同）中的主要設備和材料用量、價(jià)格填寫(xiě)在本招標文件附表一中，以便投標人報價(jià)和評標委員會(huì )評審。
采用報價(jià)承諾法招標的項目，招標人在確定要約價(jià)時(shí)，應當參考當地建筑市場(chǎng)材料和設備的實(shí)際價(jià)格，招標人不得采用整體下浮的方式確定要約價(jià)。招標人應當將招標控制價(jià)和要約價(jià)中采用的設備和材料價(jià)格填寫(xiě)在本招標文件附表二中。
3.1.6招標控制價(jià)應當與招標文件同時(shí)發(fā)出，并公布招標控制價(jià)及各組成部分的詳細內容（指詳細到綜合單價(jià)；下同），不得只公布招標控制價(jià)總價(jià)。
采用《報價(jià)承諾法》進(jìn)行招標的，招標控制價(jià)和要約價(jià)應當公布至綜合單價(jià)分析表（含施工措施部分），未按要求公布的，招投標監管機構不予檢查，由此造成的工程經(jīng)濟糾紛由招標人負責。招標控制價(jià)與要約價(jià)的工作內容應當一致。
3.1.7招標人在編制招標控制價(jià)時(shí)采用的計價(jià)規范、計算規范和費用定額：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.7。
3.1.8投標人對招標控制價(jià)有疑問(wèn)的，在規定時(shí)間內可以提出書(shū)面質(zhì)疑或者網(wǎng)上無(wú)記名公開(kāi)質(zhì)疑。招標人應當對投標人提出的質(zhì)疑進(jìn)行復查，當招標控制價(jià)復查結論與原公布的招標控制價(jià)誤差大于±3%時(shí)，招標人應當調整原公布的招標控制價(jià)，并在開(kāi)標之日前五天告知所有投標人或者在網(wǎng)上公開(kāi)所有的質(zhì)疑問(wèn)題（不得公布單位名稱(chēng)）和答疑，將調整后的招標控制價(jià)和要約價(jià)應重新同時(shí)公布，調整后重新公布的招標控制價(jià)和要約價(jià)作為評標委員會(huì )的評審依據。
中標后，招標工程量清單（或者要約價(jià)）中出現缺項、工程量偏差，或者招標工程量清單（或者要約價(jià)）任一項目的特征描述與招標施工圖紙不符的，中標人應在簽訂施工合同后一個(gè)月（3000萬(wàn)元以上項目二個(gè)月，下同）內向招標人提出，雙方按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》等有關(guān)規定進(jìn)行調整，修正合同價(jià)，簽訂補充合同，并報招投標監管機構備案。中標人在簽訂施工合同后一個(gè)月內未提出對工程量清單（或者要約價(jià)）的誤差內容，視同無(wú)異議，招標范圍內的價(jià)款不予調整。
3.1.9編制招標控制價(jià)時(shí)信息價(jià)的采用：信息價(jià)的采用詳見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.9。招標人可采用造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的工程所在地的材料信息價(jià)，有多個(gè)信息價(jià)時(shí)，招標人應約定其中一個(gè)信息價(jià)。
考慮到市場(chǎng)材料價(jià)格競爭因素，招標人將委托評標委員會(huì )對主要材料、設備單價(jià)進(jìn)行評審比較，評標委員會(huì )應當根據本招標文件附表一和招標人采用的造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的工程所在地信息價(jià)進(jìn)行評審。
3.1.10信息價(jià)缺項的采用：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.10。
造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的工程所在地信息價(jià)中缺項部分的材料，招標人可參考市場(chǎng)價(jià)格確定材料價(jià)格，招標人采集市場(chǎng)價(jià)格后應當按照《江西省建設工程材料預算價(jià)格編制辦法》（贛建字［2001］7號）文件的規定確定材料價(jià)格。
3.1.11招標控制價(jià)（含要約價(jià)）中涉及到暫列金額和暫估價(jià)：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.11。
3.1.12招標人約定招標代理費由中標人支付的，招標人應將招標代理費用列入招標控制價(jià)（含要約價(jià)）其他項目費中，招標代理費的計費基數為招標控制價(jià)。本項目招標代理費用是否由中標人支付見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.1.12。
3.2 工程計費標準和選用的施工方法
3.2.1工程計費標準：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.1。
招投標人按本招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.1中的計費標準編制招標控制價(jià)和計取工程費用。
3.2.2招標控制價(jià)（要約價(jià)）中選用的施工方法：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.2。
招標人按本招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.2中的施工方法編制招標控制價(jià)和要約價(jià)。
3.3 工程結算和材料與設備供應要求及結算辦法
3.3.1工程結算時(shí)調整工程價(jià)款方式：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.3.1，并在合同中約定。
采用報價(jià)承諾法招標的項目，工程結算時(shí)，招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減，必須按照招標控制價(jià)與要約價(jià)的下浮比例進(jìn)行調整，計算下浮比例時(shí)應當扣除Z值（暫估價(jià)）。
3.3.2材料與設備供應要求及結算辦法：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.3.2。
（1）招標人應在招標文件專(zhuān)用要約條款3.3.2中約定由招標人采購的材料與設備供應要求及結算辦法，并體現在合同中。
（2）凡投標人采購的主要材料，必須提供出廠(chǎng)合格證書(shū)及試驗資料，鋼材、水泥進(jìn)場(chǎng)后均必須作二次試驗并將試驗報告送招標人，堅決杜絕不合格材料進(jìn)入施工現場(chǎng)，否則，招標人有權制止使用并追究投標人的違約責任。
4.投標文件的編制
投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能響應招標文件要求，責任由投標單位自負。
4.1 投標報價(jià)
4.1.1投標報價(jià)應是招標文件所約定的招標范圍內全部?jì)热莸膬r(jià)格體現。
4.1.2投標人必須使用本單位的計算機、電子鑰匙（CA數字證書(shū)）或者軟件密碼鎖、投標軟件和計價(jià)軟件編制投標文件和投標報價(jià)。投標人不得為其他投標單位編制投標文件和投標報價(jià)，如出現不同投標人的投標文件或者投標報價(jià)由同一單位或者個(gè)人編制，其涉及到的投標人的投標文件無(wú)效，并按投標人相互串通投標處理，建設行政主管部門(mén)應依法依規給予行政處罰，并在網(wǎng)上公布。
4.1.3采用合理低價(jià)法或綜合評估法招標的項目，投標人應當依據工程量清單編制投標報價(jià)，按照現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》的規定自主確定投標報價(jià)。當招標工程量清單所列子目和工程量、項目特征與招標人所發(fā)的施工圖紙不一致時(shí)，一律以工程量清單為準，招標控制價(jià)僅作為投標人編制投標報價(jià)的參考。投標報價(jià)不得低于工程成本，低于工程成本的投標報價(jià)應當予以否決。
投標人也可采用企業(yè)定額編制投標報價(jià)，但必須執行現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》的有關(guān)規定，投標人應當將本單位編制的企業(yè)定額報省建設工程招標投標辦公室備查（含電子版），開(kāi)標時(shí)投標人應備好本單位編制的企業(yè)定額，以便評標委員會(huì )詢(xún)標查閱。未按要求報備或者未提供給評標委員會(huì )詢(xún)標查閱的,評標委員會(huì )可作不利于投標人中標的評判。
計價(jià)采用的費用定額：詳見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款3.2.1。
4.1.4投標人在編制投標報價(jià)時(shí)，必須嚴格執行現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的強制性條文，違反強制性條文的，投標報價(jià)應當予以否決。
4.1.5投標報價(jià)中的措施項目清單中安全文明施工費、規費、稅金為不可競爭費用。上述費用均按投標報價(jià)的基數和計價(jià)規定的計費程序及費率計取。未按該規定計取的，其投標報價(jià)應當予以否決。
在施工過(guò)程中，安全文明施工費專(zhuān)款專(zhuān)用、不得挪為它用。
4.1.6招標人給定的暫列金額和暫估價(jià)應當按現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》及招標文件的要求直接列入投標報價(jià)，不得作為讓利競爭費用。未按招標文件要求報價(jià)的，其投標報價(jià)應當予以否決。
4.1.7招標工程量清單與計價(jià)表中列明的所有需要填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項目，投標人均應填寫(xiě)且只允許有一個(gè)報價(jià)。未填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項目，可視為此項費用已包括在已標價(jià)工程量清單中其他項目的單價(jià)和合價(jià)之中。當竣工結算時(shí)，此項目不得重新組價(jià)予以調整。
投標報價(jià)中可競爭費用的有關(guān)項目不得出現零或負報價(jià)。否則，評標委員會(huì )可作出否決其投標的評判。
4.1.8采用報價(jià)承諾法招標的項目，投標人應當對招標人發(fā)出的招標文件、招標控制價(jià)及要約價(jià)進(jìn)行認真地分析，在確保工程質(zhì)量目標、安全生產(chǎn)、施工工期等要求的前提下，結合自身技術(shù)水平、管理、經(jīng)營(yíng)狀況，充分考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格的變化及風(fēng)險，做出是否有能力實(shí)現要約條件的判斷，投標人不得盲目承諾報價(jià)。
未響應要約價(jià)的投標文件，招標人不能接受，將被視為不響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求。
4.1.9投標人投標報價(jià)中的工程量與綜合單價(jià)的乘積應當與本單項小計費用一致，單項小計費用累加后應當與各分部分項合計金額一致，投標人的投標總報價(jià)應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的合計金額一致（計算機的運算偏差除外）。不一致的,評標委員會(huì )可作不利于投標人中標的評判。
4.1.10投標人投標報價(jià)中的材料及設備價(jià)格低于造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的工程所在地市場(chǎng)信息價(jià)土建［含市政工程中的道路、橋涵、排水工程（不含排水設備安裝）］及其他工程主材±8%（含±8%），綠化苗木、裝飾主材、衛生器具、燈具、設備±15%（含±15%），市政±18%［含±18%；不含市政工程中的道路、橋涵、排水工程（土建部分）］以?xún)鹊?，屬于允許范圍。低于上述標準下限的，投標人應當出具承諾書(shū)，承諾書(shū)應包含下列內容：名稱(chēng)、品牌、規格、單位、型號、等級和供貨數量、單位、單價(jià)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、生產(chǎn)廠(chǎng)家名稱(chēng)及材料合價(jià)和差價(jià)，并出具供貨商供貨保函［由銀行出具的保函，保函數額不低于該部分材料（設備）投標價(jià)格與招標文件約定的信息價(jià)或評審參考價(jià)之間的差額；投標人應當將加蓋了供貨商單位公章的供貨保函復印件粘貼在商務(wù)標中，開(kāi)標時(shí)請帶好原件，以便（備）評標委員會(huì )審查。中標后五日內向招標人提交供貨商供貨保函原件。否則，招標人可參照履約保證金的相關(guān)規定處理］。低于上述標準下限，投標文件中無(wú)承諾書(shū)和供貨商供貨保函的，評標委員會(huì )應當認定其低于成本報價(jià)競爭，并否決其投標。
4.1.11投標人應當認真考慮自身商務(wù)標中投標報價(jià)風(fēng)險以及中標后自身的經(jīng)濟承受能力，合理確定利潤，自主編制投標報價(jià)。投標人不得盲目壓價(jià)，低于成本惡性競爭。
4.1.12采用合理低價(jià)法和綜合評估法開(kāi)標的，當所有投標報價(jià)均在合理競爭報價(jià)之外，以及采用報價(jià)承諾法開(kāi)標的，當響應要約價(jià)的投標人少于3家時(shí)，招標失敗，招標人重新組織招標；
4.1.13投標人編制投標報價(jià)采用的計價(jià)方法：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款4.1.13。
4.2 投標文件的組成
4.2.1采用合理低價(jià)法和綜合評估法招標的項目，投標人的投標文件應包括以下內容：
1、投標文件商務(wù)標部分應包括下列內容：
（1）投標書(shū)；
（2）工程量清單計價(jià)投標報價(jià)匯總表；
（3）需評審的主要設備和材料用量、價(jià)格及差價(jià)匯總表；
（4）材料或者設備價(jià)格低于4.1.10條款標準下限的，必須提交承諾書(shū)和供貨商供貨保函（如果有）；
（5）商務(wù)標正副本之后附工程預算書(shū)一份。
2、投標文件技術(shù)標部分應包括下列內容：
（1）法定代表人身份證明書(shū)；
（2）法定代表人授權委托書(shū)；
（3）聯(lián)合體投標各方共同投標聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；
（4）投標承諾書(shū)、響應性?xún)热莸某兄Z；
（5）輔助資料表；
（6）投標保證金憑證復印件應加蓋單位公章；
（7）施工組織設計；
（8）參與本工程投標計分的各種證書(shū)、證件的復印件加蓋單位公章后與技術(shù)標裝訂成冊；
（9）投標人提供《投標資格送審文件》的復印件并加蓋單位公章。
4.2.2采用報價(jià)承諾法招標的項目，投標人的投標文件包括下列內容：
（1）投標書(shū)；
（2）投標書(shū)附錄；
（3）江西省建設工程要約價(jià)響應承諾書(shū)；
（4）法定代表人身份證明書(shū)；
（5）法定代表人授權委托書(shū)；
（6）聯(lián)合體投標各方共同投標聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；
（7）輔助資料表；
（8）投標保證金憑證復印件應加蓋單位公章；
（9）投標人提交投標資格預審表的復印件；
（10）招標人在招標文件中要求提供的其他材料。
4.2.3本次招標項目招標人按上述內容確定投標文件的組成，招標人要求投標單位遞交投標文件的內容組成：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款4.2.3。
4.2.4本招標項目招投標文件采用的范本：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款4.2.4。
投標人在使用該招標投標示范格式文本時(shí)，如相關(guān)內容較多不夠填寫(xiě)，由投標人自行添補。
開(kāi)標時(shí)投標人應當帶好相關(guān)證件（證書(shū)）、材料等原件，并提交（以備）評標委員會(huì )審查。
4.3 投標文件的簽署和修改
4.3.1電子投標文件均應當由投標人加蓋單位電子公章并由該單位法定代表人加蓋電子簽名章。
4.3.2全套投標文件應無(wú)涂改和行間插字,除非這些刪改是根據招標人的指示進(jìn)行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標人加蓋單位電子公章。
4.4 投標保證金
4.4.1投標人應提供不少于招標文件專(zhuān)用要約條款4.4.1中規定數額的投標保證金（不得超過(guò)招標項目估算價(jià)格的2%且不超過(guò)50萬(wàn)元）。投標保證金必須從投標企業(yè)基本帳戶(hù)轉入招標人指定帳戶(hù)，不能提交現金。
4.4.2投標保證金的形式為：銀行轉賬、銀行匯票、銀行保函、電子保函，投標人可任選其中一種方式遞交投標保證金，招標人不得拒收。投標人未按上述約定的投標保證金形式遞交投標保證金的，招標人應當拒收，并按投標人自動(dòng)放棄投標處理。
4.4.3投標人遞交投標保證金為銀行轉帳方式的，其投標保證金應當在招標文件專(zhuān)用要約條款4.4.2中規定的時(shí)間之前到帳；采用銀行匯票或者銀行保函遞交投標保證金的，投標人應當在投標截止時(shí)間前將銀行匯票或者銀行保函或者電子保函(下載打印件)遞交給招標人（或招標人委托的招標代理機構）。
4.4.4未中標的投標人應在接到招標人發(fā)出的未中標通知書(shū)后7日內退回圖紙和有關(guān)招標資料，招標人同時(shí)如數無(wú)息退還其圖紙押金。
4.4.5投標保證金有效期應當與投標有效期一致。招標人最遲應當在書(shū)面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件的密封與標志
5.1.1投標文件采用紙質(zhì)標書(shū)的，按下列方式密封：
（1）投標人應當將投標文件的商務(wù)標和技術(shù)標書(shū)分別密封；采用報價(jià)承諾法招標的項目，投標人應當將投標文件進(jìn)行密封；投標文件裝袋密封要求詳招標文件專(zhuān)用要約條款5.1.1。
a、技術(shù)標正、副本（有施工組織設計要求的，施工組織設計與其它所有技術(shù)標投標文件）裝在技術(shù)標密封袋內；
b、商務(wù)標正、副本裝在商務(wù)標密封袋內；
c、采用報價(jià)承諾法招標的項目，投標文件正、副本裝在投標文件密封袋內；
（2）商務(wù)標、技術(shù)標、投標文件（指采用報價(jià)承諾法招標的項目，下同）內容較多時(shí)，可將商務(wù)標、技術(shù)標、投標文件分別包裝在二個(gè)或二個(gè)以上的密封袋內。
5.1.2所有封袋封面上都應寫(xiě)明招標人名稱(chēng)和工程名稱(chēng)，并注明開(kāi)標時(shí)間前不得開(kāi)封。
5.1.3所有密封袋上都應寫(xiě)明投標人的名稱(chēng)﹑地址﹑郵政編碼。
5.1.4所有密封袋密封口由投標人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。
5.1.5投標文件（技術(shù)標、商務(wù)標）不能相互錯裝密封袋。
如果投標人未按上述規定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。
5.1.6采用電子招投標的，投標人應當按照電子招投標的要求對投標文件進(jìn)行打包、加密，在投標截止時(shí)間之前將電子投標文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸遞交。???5.1.1投標文件采用紙質(zhì)標書(shū)的，按下列方式密封：
（1）投標人應當將投標文件的商務(wù)標和技術(shù)標書(shū)分別密封；采用報價(jià)承諾法招標的項目，投標人應當將投標文件進(jìn)行密封；投標文件裝袋密封要求詳招標文件專(zhuān)用要約條款5.1.1。
a、技術(shù)標正、副本（有施工組織設計要求的，施工組織設計與其它所有技術(shù)標投標文件）裝在技術(shù)標密封袋內；
b、商務(wù)標正、副本裝在商務(wù)標密封袋內；
c、采用報價(jià)承諾法招標的項目，投標文件正、副本裝在投標文件密封袋內；
（2）商務(wù)標、技術(shù)標、投標文件（指采用報價(jià)承諾法招標的項目，下同）內容較多時(shí)，可將商務(wù)標、技術(shù)標、投標文件分別包裝在二個(gè)或二個(gè)以上的密封袋內。
5.1.2所有封袋封面上都應寫(xiě)明招標人名稱(chēng)和工程名稱(chēng)，并注明開(kāi)標時(shí)間前不得開(kāi)封。
5.1.3所有密封袋上都應寫(xiě)明投標人的名稱(chēng)﹑地址﹑郵政編碼。
5.1.4所有密封袋密封口由投標人密封，并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章或簽字。
5.1.5投標文件（技術(shù)標、商務(wù)標）不能相互錯裝密封袋。
如果投標人未按上述規定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。
5.1.6采用電子招投標的，投標人應當按照電子招投標的要求對投標文件進(jìn)行打包、加密，在投標截止時(shí)間之前將電子投標文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸遞交。
5.2 投標截止期
5.2.1投標人應在招標文件專(zhuān)用要約條款1.6.4中規定的投標文件遞交截止時(shí)間之前將電子投標文件通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸遞交。
5.2.2招標人可以按本文件2.4條規定以補充通知的方式，酌情延長(cháng)遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權力﹑責任和義務(wù)，將適用于延長(cháng)后新的投標截止期。
5.2.3超過(guò)投標文件遞交截止時(shí)間送達的投標文件將被拒絕，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )退還給投標人。
5.2.4招標人誤收了按規定應當拒收的投標人的投標文件，在查明情況后將重新退還投標人，已參加評標的將終止評標資格。
5.3 投標文件的修改與撤回
5.3.1在規定的投標截止期之前，投標人已遞交投標文件后，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )撤回并對其進(jìn)行修改，將修改后的投標文件再通過(guò)網(wǎng)絡(luò )重新上傳遞交。
5.3.2投標文件采用紙質(zhì)標書(shū)的，投標人的修改或撤回通知，應按本文件5.1條規定的要求﹑密封﹑標志﹑蓋章和遞交（密封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）。
5.3.3投標文件遞交截止時(shí)間以后，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒(méi)收并報有關(guān)監管部門(mén)按違約處理，給予不良記錄并向社會(huì )公布。
6.開(kāi)標
6.1 開(kāi)標
6.1.1在規定的開(kāi)標時(shí)間及投標人的法定代表人或委托代理人在場(chǎng)的情況下，招標人或招標人委托的招標代理機構負責組織和主持開(kāi)標會(huì )議，參加開(kāi)標的投標人的法定代表人或法定代表人委托代理人應簽名報到，以證明其準時(shí)出席開(kāi)標會(huì )議。
6.1.2開(kāi)標時(shí)，招投標監管機構派員到場(chǎng)進(jìn)行監督。同時(shí)邀請出席開(kāi)標會(huì )的單位有：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款6.1.2。
6.1.3投標人代表[指法定代表人或委托代理人、注冊建造師]在規定的開(kāi)標會(huì )時(shí)間 (即遲到15分鐘以上)未到達或未參加開(kāi)標會(huì )議的將視為自動(dòng)棄權。
6.2 開(kāi)標會(huì )程序
6.2.1開(kāi)標會(huì )程序：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款6.2.1。
6.2.2采用合理低價(jià)法和綜合評估法評標的，按以下方式開(kāi)標、評標、定標：
公開(kāi)招標項目，采用合理低價(jià)法評標的，當遞交投標文件在十家及以上時(shí)，采用下列程序一，開(kāi)標、評標、定標會(huì )程序；采用合理低價(jià)法評標的，當遞交投標文件在九家及以下時(shí)，采用下列程序二開(kāi)標、評標、定標會(huì )程序；采用綜合評估法評標和邀請招標項目，不論遞交投標文件的家數多少，均采用下列程序二開(kāi)標、評標、定標會(huì )程序。
開(kāi)標時(shí)，招標控制價(jià)、合理低價(jià)、暫列金額、暫估價(jià)、合理競爭報價(jià)、合理競爭報價(jià)平均值、合理競爭區報價(jià)平均值、要約合理低價(jià)的計算，均按照四舍五入保留二位小數的計算原則執行。
程序一：公開(kāi)招標，遞交投標文件在十家及以上時(shí)，按以下程序開(kāi)標、評標和定標：
（1）宣布主持人、唱標人、監標人、計分人、記錄人；
（2）宣布開(kāi)標紀律和注意事項；
（3）介紹評標委員會(huì )的組成（名單不得介紹）；
（4）宣布評標原則，簡(jiǎn)述評標辦法；
（5）介紹參加開(kāi)標會(huì )的有關(guān)單位和人員；
（6）查驗各投標人投標文件的密封情況并確認標書(shū)的有效性；電子化招標項目，投標人先對上傳的電子投標文件進(jìn)行解鎖（采用資格后審的，同時(shí)對電子資格標進(jìn)行解鎖），招標人再對所有的電子投標文件進(jìn)行解鎖（含電子資格標），并按招標文件規定的資格條件查驗各投標人相關(guān)證書(shū)（證件）；
（7）抽取下浮系數和調整系數，招標人開(kāi)啟各有效投標人的商務(wù)標，查驗簽章是否有效，并當眾宣讀投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)及招標人認為需要公布的其它內容，計算D值，將等于和大于D值的有效投標報價(jià)排序，確定參加評審的投標人。
（8）采用資格后審的，開(kāi)啟前15名潛在投標人的資格標，送評標委員會(huì )審查，宣布資格審查合格或者不合格投標人名單；
（9）招標人開(kāi)啟和查驗各參加評審投標人技術(shù)標文件簽章是否有效，并送評標委員會(huì )評審；
（10）公布技術(shù)標符合性評審入圍情況；
（11）評標委員會(huì )按評標辦法規定內容評審商務(wù)標；
（12）宣布中標人或者中標排序人；
（13）開(kāi)標會(huì )結束，招標轉入定標階段，投標人返回等候招標人定標后的中標或未中標通知書(shū)；
（14）招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標人或者中標候選（排序）人，同時(shí)公示中標人或中標排序人本工程資審時(shí)申報的榮譽(yù)和業(yè)績(jì)，公示期不少于3日（節假日超過(guò)2天的，公示期順延最少應有1個(gè)工作日）。公示期滿(mǎn)后，招標人再依法確定中標人。
程序二：公開(kāi)招標項目，采用合理低價(jià)法評標遞交投標文件在九家及以下的和采用綜合評估法評標的，以及邀請招標項目，按以下程序開(kāi)標、評標和定標：
（1）～（6）同程序一；
（7）采用資格后審的，開(kāi)啟資格標，送評標委員會(huì )審查，宣布資格審查合格或者不合格投標人名單；
（8）招標人開(kāi)啟和查驗各參加評審投標人技術(shù)標文件簽章是否有效，并送評標委員會(huì )評審；
（9）采用綜合評估法的，各投標人按招標文件和評標辦法規定出示有關(guān)證件原件（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)為復印件），并當場(chǎng)核驗，預計分，送評標委員會(huì )確認后生效；
投標人提供的證書(shū)原件一律當場(chǎng)、當時(shí)、當眾出示，否則不予計分；
（10）公布技術(shù)標得分（入圍）情況。采用綜合評估法的項目，同時(shí)宣布招標人考察評分（招標人未對投標人建筑市場(chǎng)行為考察的，招標人考察綜合評分應當按同一分值打分）；
（11）按評標辦法的規定，隨機抽取下浮系數和調整系數；
（12）招標人開(kāi)啟各投標人的商務(wù)標，查驗簽章是否有效，并當眾宣讀投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)及招標人認為需要公布的其它內容；
（13）評標委員會(huì )按評標辦法規定內容評審商務(wù)標；
（14）設有標底的，招標人宣讀密封完好的標底價(jià)格；
（15）宣布中標人或者中標排序人。
（16）開(kāi)標會(huì )結束，招標轉入定標階段，投標人返回等候招標人定標后的中標或未中標通知書(shū)；
（17）招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標人或者中標候選（排序）人，同時(shí)公示中標人或中標排序人本工程資審時(shí)申報的榮譽(yù)和業(yè)績(jì)，公示期不少于3日（節假日超過(guò)2天的，公示期順延最少應有1個(gè)工作日）。公示期滿(mǎn)后，招標人再依法確定中標人。
6.2.3采用報價(jià)承諾法評標的，按以下方式開(kāi)標、評標、定標：
公開(kāi)招標項目，當遞交投標文件在15家以上時(shí)，采用下列開(kāi)標程序一；公開(kāi)招標項目，當遞交投標文件在15家及以下時(shí)，采用下列開(kāi)標程序二。
開(kāi)標時(shí)，招標控制價(jià)、最高投標限價(jià)、要約價(jià)的計算等，均按照四舍五入保留二位小數的計算原則執行。
開(kāi)標程序一：采用電子化公開(kāi)招標項目，遞交投標文件在15家以上時(shí)，按以下程序開(kāi)標、評標和定標：
（1）宣布主持人、唱標人、監標人、計分人、記錄人。
（2）宣布開(kāi)標紀律和注意事項；宣布本項目下載招標文件的數量和遞交電子投標文件的數量。
（3）介紹評標委員會(huì )的組成（名單不得介紹）。
（4）宣布評標原則，簡(jiǎn)述評標辦法。
（5）介紹參加開(kāi)標會(huì )的有關(guān)單位和人員。
（6）招標人使用計算機將已遞交投標文件的投標人進(jìn)行隨機編號（該編號為投標人本次開(kāi)標會(huì )的唯一編號）后，再采用搖號機隨機抽取30個(gè)備選投標人（遞交投標文件的投標人不超過(guò)30個(gè)的，所有投標人均作為備選投標人），不排序；當投標單位超過(guò)搖號機一次搖號數量時(shí)，可采用人工摸球隨機抽取的方式確定備選投標人。
（7）隨機抽取的30個(gè)備選投標人先對上傳的電子投標文件進(jìn)行解鎖（采用資格后審的，同時(shí)對電子資格標進(jìn)行解鎖），招標人再對所有的電子投標文件進(jìn)行解鎖（含電子資格標），備選投標人未到開(kāi)標現場(chǎng)或者備選投標人解鎖失敗的，按自動(dòng)放棄投標處理，其投標文件退回。
備選投標人解鎖后，出現備選投標人少于30個(gè)時(shí)，招標人應在剩余的已隨機編號的投標人中隨機抽取補足30個(gè)備選投標人（如剩余的投標人不夠補足30個(gè)時(shí)，則全部補入備選投標人），其他投標人退場(chǎng)；補足30個(gè)備選投標人的流程只限一次，補入備選投標人出現解鎖失敗時(shí)，不再補入備選投標人；補入備選投標人未到開(kāi)標現場(chǎng)或者備選投標人解鎖失敗的，按自動(dòng)放棄投標處理，其投標文件退回。
（8）開(kāi)啟備選投標人的投標文件，宣布所有備選投標人的承諾報價(jià)；響應要約價(jià)的為有效投標報價(jià)；未響應的投標無(wú)效，其投標文件退回。
開(kāi)標時(shí)，當有效投標報價(jià)的備選投標人不足3個(gè)時(shí)，本次招標失??；招標人可結合招投標實(shí)際情況選擇重新開(kāi)標，或者重新組織招標。
（9）招標人從已隨機編號的有效投標報價(jià)備選投標人中隨機抽取15個(gè)投標人（如有效投標報價(jià)備選投標人不足15個(gè)的，則全部入選），不排序。抽取方式采用搖號機搖號和人工摸球兩種，由招標人在開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定。
剩余的有效投標報價(jià)備選投標人作為侯補投標人。
（10）按招標文件規定的資格條件查驗隨機抽取產(chǎn)生的15個(gè)投標人相關(guān)證書(shū)（證件）。招標人接受聯(lián)合體投標的，還需查驗聯(lián)合體投標協(xié)議書(shū)并宣布牽頭人。電子化招標項目，系統自動(dòng)顯示投標人的相關(guān)信息，現場(chǎng)進(jìn)行驗證并比對，投標人應當自帶證書(shū)原件備查。
當現場(chǎng)相關(guān)證件（證書(shū)）查驗出現未按規定提交有關(guān)證件（證書(shū)）時(shí)，招標人應當按投標人自動(dòng)放棄投標處理，其投標文件退回；再在剩余的侯補投標人中隨機抽取補足15個(gè)投標人，并驗證，以此類(lèi)推。
（11）查驗相關(guān)證件（證書(shū)）后，將15個(gè)有效投標人的投標文件（采用資格后審的，含資格標文件），全部送評標委員會(huì )評審。
①采用資格后審的，評標委員會(huì )首先對投標申請人進(jìn)行資格審查，再對其投標文件進(jìn)行評審；經(jīng)資格審查認定不合格的，其投標文件不再評審，資格審查結果待后與投標文件評審結果同時(shí)宣布。
評標委員會(huì )對所有投標申請人進(jìn)行資格審查后，合格的投標申請人少于3個(gè)時(shí)，評標委員會(huì )應當認定本次招標失敗。招標人可結合招投標實(shí)際情況選擇重新開(kāi)標，或者重新組織招標。
②采用資格預審的招標項目，評標委員會(huì )直接對投標文件進(jìn)行評審。
（12）評標委員會(huì )按評標辦法規定的內容對投標文件進(jìn)行評審。
（13）宣布經(jīng)評審合格和存在重大偏差被認定為投標無(wú)效的投標人名單（采用資格后審的，同時(shí)宣布資格審查合格或者不合格的投標申請人名單）；當出現投標人投標文件存在重大偏差被認定為投標無(wú)效時(shí)，招標人應當在侯補投標人中再隨機抽取并補足15個(gè)，經(jīng)查驗相關(guān)證件（證書(shū)）有效后，將其投標文件（采用資格后審的項目，含資格標）送評標委員會(huì )評審（審查）；當經(jīng)評審的合格投標人達到15個(gè)時(shí)，剩余的侯補投標人退場(chǎng)。
當剩余的侯補投標人個(gè)數不足以補足15個(gè)時(shí)，則全部補充進(jìn)入證件（證書(shū)）查驗和評審程序。
（14）隨機抽取中標人或者中標侯選（排序）人；招標人在開(kāi)標現場(chǎng)按已確定的方式（搖號或摸球）從評審合格的投標人中隨機抽取中標人或者中標侯選人，第一次隨機抽取的編號所對應的投標人為中標人或者第一中標侯選人，第二次隨機抽取的編號所對應的投標人為第二中標侯選人，第三次隨機抽取的編號所對應的投標人為第三中標侯選人。
評標委員會(huì )對中標人或者中標侯選人的排序結果進(jìn)行確認。
（15）招標人根據評標委員會(huì )確認的結果，當場(chǎng)宣布中標人或中標候選（排序）人。
（16）開(kāi)標會(huì )結束，投標人離場(chǎng)，招標轉入定標階段。
（17）招標人應當自收到評標報告之日起3日內將中標人或中標排序人在本地區建設工程交易中心和省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期不得少于3日（節假日超過(guò)2天的，公示期順延最少應有1個(gè)工作日），公示結束后，招標人依法確定中標人。
開(kāi)標程序二：采用電子化公開(kāi)招標項目，遞交投標文件在15家及以下時(shí)，按以下程序開(kāi)標、評標和定標：
（1）宣布主持人、唱標人、監標人、計分人、記錄人。
（2）宣布開(kāi)標紀律和注意事項；宣布本項目下載招標文件的數量和遞交電子投標文件的數量。
（3）介紹評標委員會(huì )的組成（名單不得介紹）。
（4）宣布評標原則，簡(jiǎn)述評標辦法。
（5）介紹參加開(kāi)標會(huì )的有關(guān)單位和人員。
（6）招標人使用計算機將已遞交投標文件的投標人進(jìn)行隨機編號（該編號為投標人本次開(kāi)標會(huì )的唯一編號），不排序。
（7）投標人先對上傳的電子投標文件進(jìn)行解鎖（采用資格后審的，同時(shí)對電子資格標進(jìn)行解鎖），招標人再對所有的電子投標文件進(jìn)行解鎖（含電子資格標）。
（8）開(kāi)啟投標人的投標文件，宣布所有投標人的承諾報價(jià)；響應要約價(jià)的為有效投標報價(jià)；未響應的投標無(wú)效，其投標文件退回。
開(kāi)標時(shí)，當有效投標報價(jià)的投標人不足3個(gè)，招標失敗，招標人重新組織招標。
（9）按招標文件規定的資格條件查驗投標人相關(guān)證書(shū)（證件）。招標人接受聯(lián)合體投標的，還需查驗聯(lián)合體投標協(xié)議書(shū)并宣布牽頭人。電子化招標項目，系統自動(dòng)顯示投標人的相關(guān)信息，現場(chǎng)進(jìn)行驗證并比對，投標人應當自帶證書(shū)原件備查。
當現場(chǎng)相關(guān)證件（證書(shū)）查驗出現未按規定提交有關(guān)證件（證書(shū)）原件時(shí)，招標人應當按投標人自動(dòng)放棄投標處理，其投標文件退回。
（10）將查驗相關(guān)證件（證書(shū)）有效后的投標人的投標文件，全部送評標委員會(huì )評審。
①采用資格后審的，評標委員會(huì )首先對投標申請人進(jìn)行資格審查，再對其投標文件進(jìn)行評審；經(jīng)資格審查認定不合格的，其投標文件不再評審，資格審查結果待后與投標文件評審結果同時(shí)宣布。
評標委員會(huì )對所有投標申請人進(jìn)行資格審查后，合格的投標申請人少于3個(gè)時(shí)，評標委員會(huì )應認定本次招標失敗，招標人應重新組織招標。
②采用資格預審的招標項目，評標委員會(huì )直接對投標文件進(jìn)行評審。
（11）評標委員會(huì )按評標辦法規定內容對資格審查合格的投標人的投標文件進(jìn)行評審。
（12）宣布經(jīng)評審合格和存在重大偏差被認定為投標無(wú)效的投標人名單（采用資格后審的，同時(shí)宣布資格審查合格或者不合格的投標申請人名單）。
（13）隨機抽取中標人或者中標侯選（排序）人；招標人在開(kāi)標現場(chǎng)從評審合格的投標人中隨機抽取中標人或者中標侯選人，第一次隨機抽取的編號所對應的投標人為中標人或者第一中標侯選人，第二次隨機抽取的編號所對應的投標人為第二中標侯選人，第三次隨機抽取的編號所對應的投標人為第三中標侯選人。抽取方式采用搖號機搖號和人工摸球兩種，由招標人在開(kāi)標現場(chǎng)隨機抽取確定。
評標委員會(huì )對中標人或者中標侯選人的排序結果進(jìn)行確認。
（14）招標人根據評標委員會(huì )確認的結果，當場(chǎng)宣布中標人或中標候選（排序）人。
（15）開(kāi)標會(huì )結束，投標人離場(chǎng)，招標轉入定標階段。
（16）招標人應當自收到評標報告之日起3日內將中標人或中標排序人在本地區建設工程交易中心和省公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期不得少于3日（節假日超過(guò)2天的，公示期順延最少應有1個(gè)工作日），公示結束后，招標人依法確定中標人。
7.評標
7.1 評標
7.1.1評標工作
招標人根據《中華人民共和國建筑法》第二十﹑二十一條和《中華人民共和國招標投標法》第三十七條和《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第四十六、四十七條及國家發(fā)展計劃委員會(huì )、經(jīng)貿委、建設部等七部委第12號令之規定組成評標委員會(huì )，按招標文件規定的評標原則、評標辦法進(jìn)行評標。評標工作在項目分管的招投標監督機構的監督下，并在嚴格保密的情況下由專(zhuān)家評標委員會(huì )負責完成。
（1）投標文件有下列情況之一者經(jīng)評標委員會(huì )初審后按否決投標處理：
①投標文件有《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）第51條規定內容的；
②投標文件有《評標委員和評標方法暫行規定》（七部委令第12號，2013年第23號令修正）第20條、第21條、第22條、第23條、第25條規定內容的；
③投標文件有《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委局令第30號，2013年第23號令修正）第50條規定內容的；
④法律、法規規定的其他否決投標情形。
（2）投標人或者投標文件有下列情況之一者經(jīng)評標委員會(huì )初審后按投標無(wú)效處理：
①有違反《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）第34條、第37條、第38條規定內容的；
②投標文件有《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（建設部令第89號）第28條、第35條規定內容的；
③工程量清單投標報價(jià)未執行現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》強制性條文的。
④法律、法規規定的其他投標無(wú)效情形。
（3）投標文件、委托代理人有下列情況之一者，招標人或者招標代理機構應當拒收或者退回投標文件：
①有違反《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）第36條規定內容的；
②投標文件有《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委局令第30號，2013年第23號令修正）第50條規定內容的；
③投標文件未送達指定地點(diǎn)或者上傳至指定網(wǎng)站的；
③外省進(jìn)贛投標企業(yè)未辦理進(jìn)贛備案手續的；
④法定代表人的授權委托人未出具企業(yè)勞動(dòng)聘用合同的。
（4）投標人或投標文件有下列情況之一的，取消投標資格，中標的取消中標資格：
①有違反《中華人民共和國招標投標法》第50條、第52條、第53條、第54條、第55條、第57條規定的；
②有違反《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第613號）第65條、第67條、第68條、第74條規定的；
③有違反《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委局令第30號，2013年第23號令修正）第69條、第71條、第74條、第75條、第76條、第80條規定的；
④其他違反法律、法規、規章規定的。
（5）法律、法規、規章規定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均屬于細微偏差。
7.1.2評標程序
1、招標人采用隨機抽取方式組建評標委員會(huì )；
2、評標委員會(huì )成員簽到，并推薦評標委員會(huì )組長(cháng)；
3、采用資格預審的項目，將開(kāi)標現場(chǎng)查驗的投標人的證件原件（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)為復印件，下同）送評標委員會(huì )復核。主要復核投標人企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師證書(shū)是否在有效期內。查驗外省進(jìn)贛備案、投標保證金提交憑證；
4、采用資格后審的項目，在投標文件評審之前，由評標委員會(huì )對投標人的資格標進(jìn)行資格審查驗證。電子化招標項目主要與省建設工程招投標應用信息數據庫進(jìn)行電子比對，按下列內容確定合格投標人名單：
（1）查驗或者電子比對投標人企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執照、安全生產(chǎn)許可證、外省進(jìn)贛備案、投標保證金提交憑證；
（2）查驗或者電子比對委托代理人委托書(shū)和注冊建造師注冊證書(shū)單位是否與投標單位一致，不一致的投標資格無(wú)效；有在建項目的是否符合規定；
（3）查驗或者電子比對投標人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)、榮譽(yù)等情況（無(wú)該項要求的不查）；
（4）查驗資格審查（招標）文件規定的其他資格條件；
（5）開(kāi)標現場(chǎng)公布投標人資格審查合格和不合格名單（采用報價(jià)承諾法招標的項目，資格審查結果與投標文件評審結果同時(shí)公布）。
5、評標委員會(huì )依據法律法規及招標文件、評標辦法的要求，對資格審查合格的投標人的投標文件進(jìn)行評審。
6、評標委員會(huì )按招標文件的要求，確認中標人或中標侯選（排序）人。
7、向招標人提交書(shū)面評標報告，推薦中標人或中標侯選（排序）人。
評標報告由評標委員會(huì )全體成員簽名。有不同意見(jiàn)的評委可以書(shū)面闡述其不同意見(jiàn)和理由，與評標報告一并提交招標人。評標委員會(huì )成員拒絕在評標報告上簽名且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評標結論，評標委員會(huì )應當在評標報告中作出說(shuō)明并記錄在案。
8、將評標結果和經(jīng)評標委員會(huì )確認推薦的中標人或中標排序人在開(kāi)標現場(chǎng)公布。
對在開(kāi)標現場(chǎng)出示的證件原件有爭議的，評審裁定為投標無(wú)效、否決投標、重大偏差等有異議的，由評標委員會(huì )按照法律、法規、規章、規范性文件的規定和資格審查（送審）文件或者招標文件及評標辦法的規定進(jìn)行核驗和裁決。
9、評標結束。
7.1.3評標辦法
見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.3，以下評標辦法經(jīng)招標人采用即為本招標文件的組成內容。
（1）采用《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》（贛建招[2017]1號）中的“合理低價(jià)法”評標，技術(shù)標評審采用符合性評審。招標人選擇工程量清單計價(jià)，采用招標控制價(jià)方法控制報價(jià)，并根據投標文件遞交的數量確定開(kāi)標方式。
（2）采用《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》（贛建招[2017]1號）中的“綜合評估法”評標，采用招標控制價(jià)方法控制報價(jià)，技術(shù)標和商務(wù)標評審采用量化計分評審。
（3）采用《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》（贛建招[2017]1號）中的“報價(jià)承諾法”評標，投標報價(jià)響應招標要約價(jià)的為有效投標報價(jià)。招標人的招標控制價(jià)、要約價(jià)應當與招標控制價(jià)同時(shí)發(fā)出。
（4）招標人自行編制評標辦法的，詳見(jiàn)招標人針對本工程項目招投標編制的評標辦法。
7.1.4控制投標報價(jià)的方法：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.4。
7.1.5開(kāi)標前由招標人從江西省綜合評標專(zhuān)家庫中按規定隨機抽取不少于成員總數三分之二的評標專(zhuān)家，與招標人派出的不大于成員總數三分之一的招標人代表組成評標委員會(huì )，評標委員會(huì )成員人數應為五人以上單數。
7.1.6評標委員會(huì )的組成：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.6。
7.1.7招標人委托評標委員會(huì )確定中標人的方法：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.7。
7.1.8定標原則：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.8。
7.1.9評標委員會(huì )向招標人推薦中標排序人的數量：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款7.1.9。
7.1.10招標文件有規定、有要求、有禁止的內容，但沒(méi)有在招標文件中明確告知投標人是投標無(wú)效或重大偏差的，評標委員會(huì )不得判定為投標無(wú)效或重大偏差。
7.2 偏差（適用于合理低價(jià)法、綜合評估法）
7.2.1投標人遞交的投標文件應滿(mǎn)足本招標文件約定的允許偏差范圍和幅度，投標文件的偏差在招標文件約定的允許偏差范圍和幅度內的，以及計算機運算過(guò)程中產(chǎn)生的計算偏差，均屬細微偏差。
7.2.2評標委員會(huì )專(zhuān)家應對投標文件的偏差內容進(jìn)行評審，凡屬于招標文件約定的允許偏差范圍和幅度內的偏差，以及計算機運算過(guò)程中產(chǎn)生的計算偏差，不得認定為重大偏差。
7.2.3采用計算機輔助評標系統評標的招標項目（未采用計算機輔助評標系統評標的招標項目，可參照執行），招標人約定投標人編制的投標文件允許偏差范圍和幅度如下：
1、計算機運算過(guò)程中產(chǎn)生的總價(jià)比較偏差（累計偏差）在萬(wàn)分之零點(diǎn)四以?xún)龋ê?，或者需評審材料（含非評審材料）中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差在千分之五以?xún)龋ê?，屬允許范圍內的正常偏差，電子比對不顯示紅字。
2、總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)四，或者需評審材料（含非評審材料）中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差超過(guò)千分之五時(shí)，出現偏差的內容將以紅字顯示，專(zhuān)家評審時(shí)應根據紅字顯示的內容進(jìn)行分析、對比再按下列方法進(jìn)行裁判：
①總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)四但不超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)六（含）的幅度內，或者需評審材料（含非評審材料）中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差超過(guò)千分之五但不超過(guò)千分之十（含）的幅度內，經(jīng)評審確屬累計計算偏差引起的，裁定為細微偏差處理。
②總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)四但不超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)六（含）的幅度內，或者需評審材料（含非評審材料）中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差超過(guò)千分之五但不超過(guò)千分之十（含）的幅度內，經(jīng)評審屬非累計計算偏差，經(jīng)評標委員會(huì )詢(xún)標，投標人不能合理說(shuō)明理由及總價(jià)比較偏差超過(guò)萬(wàn)分之零點(diǎn)六，或者需評審材料（含非評審材料）中的同一名稱(chēng)、品牌、型號、規格、單位、類(lèi)別材料用量總數比較偏差超過(guò)千分之十的，這二種情況均裁定為重大偏差。
7.3 投標文件澄清
7.3.1為了有助于投標文件的審查，評價(jià)和比較，有《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》（國家七部委令第12號，2013年第23號令修正）第十九條規定情形的，評標委員會(huì )可以書(shū)面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類(lèi)問(wèn)題表達不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。說(shuō)明或者補正。澄清、說(shuō)明或者補正應以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/span>
投標單位法定代表人未出席開(kāi)標會(huì )的，可由其授權委托的委托代理人進(jìn)行澄清并簽字，在中標通知書(shū)發(fā)出之前，其單位法定代表人應對委托代理人在開(kāi)標現場(chǎng)澄清的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行書(shū)面確認。
8.授予合同
8.1 中標
8.1.1招標人確定中標人后，應報分管招投標監管機構簽收，并于七日內向中標人發(fā)出“中標通知書(shū)”，同時(shí)將中標結果書(shū)面通知所有未中標的投標人，中標通知書(shū)將成為合同的組成部分。
8.1.2依法必須進(jìn)行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會(huì )提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
8.1.3中標候選人的經(jīng)營(yíng)、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發(fā)出中標通知書(shū)前由原評標委員會(huì )按照招標文件規定的標準和方法審查確認。
8.1.4不管中標結果如何，招標人都有權拒絕任何投標人要求對評標﹑定標情況和未中標原因的任何解釋。
8.1.5注冊建造師不得同時(shí)擔任兩個(gè)及以上建設工程項目施工負責人，具體要求詳見(jiàn)《注冊建造師執業(yè)管理辦法（試行）》（建市［2008］48號）第九條、第十條、第十一條、《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標資格審查辦法》（贛建招[2017]1號）第十三條、第十四條和《關(guān)于進(jìn)一步規范我省建設工程招標投標活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》（贛建招［2009］9號）文件的規定。違反規定投標的，取消投標資格，中標的，取消中標資格。
8.1.6中標人收到中標通知書(shū)后，應在三十天內與招標人簽訂施工合同。
8.2 合同簽訂及工程擔保
8.2.1招標人與中標人應當依照《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》的規定簽訂書(shū)面合同，合同的標的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。
8.2.2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公開(kāi)招標項目推行工程建設合同擔保，本工程擔保的方式：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款8.2.2。
（1）本工程實(shí)行工程建設合同擔保。
①招標人在與中標人簽訂合同前，中標人按照《關(guān)于在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目中推行工程建設合同擔保的若干規定（試行）》（建市[2004]137號）及本招標文件專(zhuān)用要約條款中要求的數額和時(shí)間向招標人提交履約保函（數額不得超過(guò)中標合同金額的10%，保函一般由銀行、保險公司、擔保公司出具）。在中標人提交履約保函的同時(shí)，招標人向中標人提交同等數額的支付保函。
投標人履約保函直至工程竣工驗收合格后28天內一直有效；
招標人支付擔保至合同約定的工程款支付完后（不含質(zhì)量保修金）28天內一直有效。
②本工程超過(guò)1億元人民幣，實(shí)行分段滾動(dòng)擔保，擔保金額和滾動(dòng)擔保期限按年度劃分。
③工程建設合同擔保的擔保手續費不列入投標報價(jià)，在投標附錄中計取，并在合同中約定。
（2）本工程實(shí)行履約保證金，或者銀行保函。
①中標人在同招標人簽訂合同前應依法按照本招標文件要求的數額向招標人提交履約保證金（數額不得超過(guò)中標合同金額的10%）或銀行、保險公司、擔保公司出具的保函。
本招標項目中標人應按本招標文件專(zhuān)用要約條款中要求的數額和時(shí)間向招標人提交履約保證金或保函。
②在投標人提交履約保證金或保函的同時(shí)，招標人向投標人提供合同金額的的支付擔保。
③投標人履約保證金、銀行保函期限為工程竣工驗收合格后28天內一直有效；招標人支付擔保至合同約定的工程款支付完后（不含質(zhì)量保修金）28天內一直有效。
8.2.3中標人逾期未同招標人簽訂合同或未按時(shí)提交履約擔保（保證金），招標人將沒(méi)收中標人的投標保證金，并取消中標人的中標資格；如在法律規定期限內由于招標人的原因未同中標人簽訂合同，中標人有權依法要求招標人承擔法律責任并賠償經(jīng)濟損失。
8.2.4招標人與中標人均應忠實(shí)履行合同，當發(fā)生合同當事人不履行合同（含招標人不按合同約定支付工程進(jìn)度款），債權人可要求擔保人承擔擔保金額內的全部擔保責任。
8.2.5設計變更所造成的工程量增減的合同價(jià)款調整在合同中約定。
8.2.6招標人與中標人簽訂的合同應按規定報項目分管的招標辦備案。
8.2.7招標人支付擔保函和承包商（中標人）履約擔保函、低價(jià)施工風(fēng)險擔保函、承包商（中標人）供貨保函等擔保函均采用《工程擔保合同示范文本（試行）》（建市[2005]74號）示范文本。
9.合同主要內容
9.1 施工合同的采用
9.1.1施工合同應采用《建筑工程施工合同》（GF-2013-0201）示范文本。
9.1.2合同協(xié)議條款將由招標人（甲方）與中標人（乙方）根據招標文件和投標文件并結合本工程具體情況依法簽訂。以下為招標人提出的合同協(xié)議條款主要內容，涉及投標人的條款在投標文件中進(jìn)行承諾。
9.2 施工組織設計和工期
9.2.1進(jìn)度計劃
（1）報價(jià)承諾法不編制施工組織設計，中標人應當在簽訂施工合同后一周內，將具有工程實(shí)施性的施工組織設計報招標人審核批準。
（2）乙方必須按批準的進(jìn)度計劃組織施工，接受甲方代表或監理工程師對進(jìn)度的監督、檢查。工程實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計劃不符時(shí)，乙方應按甲方代表或監理工程師的要求提出改進(jìn)措施，報甲方批準后實(shí)施。
9.3 工程工期
9.3.1本招標項目的國家定額工期，以及招標人要求的施工工期或招標人要求投標人自報施工工期的約定：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.3.1。
9.4 工期延誤
9.4.1如果由于以下原因造成竣工日期的延誤，經(jīng)甲方代表確認后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方應同乙方協(xié)商決定延長(cháng)竣工時(shí)間的期限。
（1）額外的或附加的工程數量。
（2）由甲方原因造成的延誤﹑障礙﹑停止。
（3）不可抗力。
（4）可能會(huì )出現的，不屬乙方的過(guò)失或違約造成的。
9.5 工期延誤的賠償
9.5.1非本招標文件9.4條款的原因，乙方不能按合同工期完成，應承擔違約責任，并向甲方支付賠償費。工期延誤賠償費：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.5.1。
招標人可從應向承包方支付的任何金額中扣除此項賠償費。此賠償費的支付并不能解除乙方完成工程的責任或合同規定的其它責任。
9.6 工期提前
9.6.1合同工期提前于國家定額工期，工期提前的獎勵：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.6.1。
9.6.2實(shí)際施工工期提前于合同工期的獎勵：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.6.2。
9.7 工程質(zhì)量
9.7.1本工程的工程質(zhì)量應符合國家工程質(zhì)量驗收標準合格以上要求，乙方應按現行的國家施工驗收規范和質(zhì)量評定標準和設計圖紙﹑施工說(shuō)明書(shū)﹑設備說(shuō)明書(shū)﹑設計變更等技術(shù)文件為依據施工。
9.7.2乙方自報的工程質(zhì)量標準為合同約定條件。如工程竣工質(zhì)量達到合同約定條件，且質(zhì)量等級達到承諾的優(yōu)良工程獎?wù)?，甲方將根據有關(guān)規定支付優(yōu)良工程獎獎金。
乙方達到優(yōu)良工程獎的獎勵：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.7.2。
9.7.3如工程質(zhì)量達不到約定條件的部分，一經(jīng)發(fā)現，可要求乙方返工，直至達到合同約定條件，并由乙方承擔返工費用。返工后仍達不到約定條件，應繼續返工到約定條件或合格標準。乙方承諾的優(yōu)良工程質(zhì)量等級達不到約定條件應承擔違約責任，并支付賠償金。
乙方未達到優(yōu)良等級的罰金：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.7.3。
9.7.4因甲方原因達不到質(zhì)量等級約定條件，因甲方承擔返工的經(jīng)濟支出，工期相應順延。
9.8 工程安全
9.8.1嚴格執行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律和法規的規定。
9.9 合同價(jià)款的確定與調整
9.9.1合同價(jià)款的確定：投標人中標后，其投標價(jià)即為中標價(jià)，中標價(jià)即為合同價(jià)，任何一方不得擅自改變。屬約定允許范圍內的價(jià)格調整，由發(fā)、承包雙方依法按照有關(guān)規定在合同協(xié)議條款中具體明確約定。
9.9.2建設工程措施項目中的安全文明施工費嚴格執行現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》的規定；安全文明施工費用的使用管理嚴格按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》（建辦[2005]89號）文件執行。
9.9.3合同價(jià)款的調整：發(fā)、承包雙方應嚴格按照現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》和《江西省建設工程計價(jià)管理辦法》的規定，以及施工合同約定執行。發(fā)、承包雙方不得以其他任何因素或理由調整合同價(jià)款。
采用報價(jià)承諾法招標的項目在工程結算時(shí)，招標工程量清單中出現缺項、工程量偏差或因工程變更引起工程量增減，必須按照招標控制價(jià)與要約價(jià)的下浮比例進(jìn)行調整，計算下浮比例時(shí)應當扣除Z值（暫估價(jià)）。
9.10 工程款支付
9.10.1招標人向承包人支付工程預付款的時(shí)間和數額：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.10.1。
工程開(kāi)工后，招標人按協(xié)議條款約定的時(shí)間和比例逐次扣回工程預付款。此費用僅用于乙方支付開(kāi)始施工時(shí)與本工程有關(guān)的費用。如乙方濫用此款，甲方有權立即收回。
9.10.2預付款開(kāi)始抵扣工程款的時(shí)間：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.10.2。
9.10.3工程進(jìn)度款的支付（分進(jìn)度款支付辦法和尾款返還辦法）：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款9.10.3。
9.11 材料設備供應
9.11.1甲方供應材料、設備的種類(lèi)、規格、數量、單價(jià)：詳見(jiàn)招標人發(fā)出的工程量清單。
9.11.2除甲方供應材料、設備外均需乙方自行采購，但質(zhì)量應得到甲方確認。
9.12 工程竣工結算
9.12.1工程完工后，發(fā)承包雙方必須在合同約定時(shí)間內辦理工程竣工結算。
9.13 保修
9.13.1乙方應按《建設工程質(zhì)量管理條例》國務(wù)院令第279號和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》建設部令第80號規定依法對本工程進(jìn)行保修。
9.13.2甲、乙雙方在簽定施工合同時(shí)必須按國家建設部、國家工商行政管理局推行的《房屋建筑工程質(zhì)量保修書(shū)》示范文本簽訂保修書(shū)，保修期從工程竣工驗收合格之日起算。
9.13.3保修期限執行《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）。保修費用執行《建設工程質(zhì)量保證金管理辦法》 （建質(zhì)[2017]138號）。按國家規定并在工程質(zhì)量保修書(shū)中具體明確。
9.14 其它
9.14.1嚴格執行報價(jià)承諾法中的招投標人須知：詳見(jiàn)《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招投標評標辦法》（贛建招[2017]1號）文件的有關(guān)規定。
10.技術(shù)規范
本工程執行國家相關(guān)的工程技術(shù)規范及標準和江西省相關(guān)地方標準。
10.1 技術(shù)規范
10.1.1本招標項目采用的技術(shù)規范：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款10.1.1。
10.2 材料質(zhì)量和試驗要求
10.2.1本招標項目對材料的質(zhì)量和試驗的要求：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款10.2.1。
10.3 施工工藝的特殊要求
10.3.1本招標項目對施工工藝的特殊要求：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款10.3.1。
11.圖紙和技術(shù)資料
11.1 施工圖紙
11.1.1本招標項目的施工圖紙：詳見(jiàn)招標人提供的施工圖紙。
11.2 技術(shù)資料
11.2.1本招標項目的技術(shù)資料：詳見(jiàn)招標人提供的技術(shù)資料。
12.其它需要說(shuō)明的事項
12.1 招標人其它需要說(shuō)明的事項
12.1.1招標人需要說(shuō)明的事項：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款12.1.1。
12.1.2招標人設定的重大偏差內容及否決投標、投標無(wú)效、拒收及評判標準等：見(jiàn)招標文件專(zhuān)用要約條款12.1.2。
合理低價(jià)法
合理低價(jià)法：是指投標人技術(shù)標編制符合工程項目技術(shù)要求，報價(jià)經(jīng)評標委員會(huì )評審后，認可其為不低于成本的合理低價(jià)，并按競爭規則確定中標人或中標候選（排序）人。合理低價(jià)法適用于總投資5000萬(wàn)元以上的招標項目。
合理低價(jià)法與建設行業(yè)招標文件配套使用,當招標人在招標項目中采用后，即成為招標文件的組成內容。
工程施工招標投標評標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，并接受住房和城鄉建設主管部門(mén)招標投標監管機構的監督管理。
一、招標投標人須知（該內容為施工合同的組成內容）
（一）工程施工發(fā)包是一種期貨交易行為。招標人必須在招標文件中明確計價(jià)中的風(fēng)險內容及其范圍，招標人不得采用無(wú)限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類(lèi)似語(yǔ)句規定計價(jià)中的風(fēng)險內容及范圍。
（二）通過(guò)招標方式確定中標人的工程項目，中標價(jià)即為合同價(jià)，合同價(jià)即為結算價(jià)（設計變更、隱蔽簽證、風(fēng)險范圍外的價(jià)差和合同約定及人工費的政策性調整除外）。
（三）投標人不得采用不平衡方式報價(jià)；采用不平衡方式報價(jià)在評標時(shí)將影響報價(jià)排序或中標。評標委員會(huì )認定情節嚴重的,作無(wú)效投標報價(jià)處理。
（四）投標人不得低于成本報價(jià)競爭。
（五）招標人編制招標控制價(jià)不得壓級壓價(jià)；在招標投標活動(dòng)中，當招標控制價(jià)復查結論與原公布的招標控制價(jià)誤差大于±3%時(shí)，招標人應當改正，并書(shū)面或者在招標網(wǎng)上告知所有投標人。
（六）合理低價(jià)法中標后在履約時(shí)存在市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險。招標人應重點(diǎn)加強標后工程施工中質(zhì)量、安全、工期等方面的監督工作。投標人應充分考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格的變化，充分考慮低價(jià)中標的報價(jià)風(fēng)險，合理計取利潤。
（七）無(wú)正當理由，在招標人發(fā)出中標通知書(shū)30日內，中標人不與招標人簽訂施工合同，取消中標資格，招標人可不予退還投標保證金。因招標人原因，不與中標人簽訂施工合同或致使施工合同無(wú)法履行，造成損失的，應依法賠償中標人損失。
（八）因中標人原因，不履行施工合同，致使工程連續天或累計28天停工，招標人可終止合同，不予退還履約保證金，依法追究責任擔保方的擔保責任。
二、開(kāi)標程序
（一）投標人簽到，接受投標文件，宣布開(kāi)標會(huì )開(kāi)始；
（二）宣布應當遞交投標文件數量和實(shí)際遞交投標文件數量；
（三）查驗投標人的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、安全生產(chǎn)許可證，法定代表人或者其委托代理人資格證書(shū)、注冊建造師注冊證書(shū)等證書(shū)原件（資質(zhì)證書(shū)為復印件，下同），查驗聯(lián)合體投標人的聯(lián)合體投標協(xié)議書(shū)和宣布牽頭人，確認投標資格。電子化招標項目，除聯(lián)合體投標人的聯(lián)合體投標協(xié)議書(shū)和宣布牽頭人需現場(chǎng)查驗外，自動(dòng)對投標人基本信息進(jìn)行網(wǎng)上比對并查驗，投標人應當自帶證書(shū)的原件備查；
（四）查驗投標保證金的提交憑證；查驗外省進(jìn)贛投標人進(jìn)贛備案手續；
（五）查驗投標文件密封是否有效；電子化招標項目，投標人解密各自投標文件，招標人解密所有投標文件；
（六）采用資格后審的，開(kāi)啟資格標，送評標委員會(huì )審查，宣布資格審查合格或者不合格投標人名單；
（七）按下列方式之一驗標并開(kāi)標，電子化招標項目，采用電子化輔助系統開(kāi)標:
1、邀請招標項目和公開(kāi)招標項目投標人等于或少于9家（含開(kāi)標時(shí)實(shí)際遞交標書(shū)在9家以?xún)龋?，按下列順序開(kāi)標：
⑴首先開(kāi)啟投標人的技術(shù)標，查驗技術(shù)標文件簽章有效后送評標委員會(huì )評審,宣布技術(shù)標入圍投標人；
⑵先抽取下浮讓利系數（β）值和調整系數（μ）值；
⑶開(kāi)啟并查驗商務(wù)標文件簽章有效后,宣布投標報價(jià)；
⑷按投標報價(jià)競爭方式確定合理低價(jià)（D）值及排序，送評標委員會(huì )評審。
2、公開(kāi)招標項目實(shí)際遞交投標文件的投標人等于或多于10家，按下列順序開(kāi)標：
⑴查驗投標文件密封有效后,首先抽取下浮讓利系數（β）值和調整系數（μ）值，再開(kāi)啟投標人的商務(wù)標，查驗商務(wù)標文件簽章有效后，宣布投標報價(jià)，計算合理低價(jià)（D）值。
⑵將大于等于合理低價(jià)（D）值的投標報價(jià)由低到高進(jìn)行排序，并將前7名（工程投資額1000萬(wàn)元以上不少于9名）確定為參加技術(shù)標評審的入圍投標人。排序在第8名（或第10名）至第15名的為技術(shù)標入圍評審候補人。
⑶當所有投標報價(jià)均小于合理低價(jià)（D）值或大于等于合理低價(jià)（D）值不足三家或大于等于（D）值的投標報價(jià)評審時(shí)全部出現否決投標，為防止流標，按下列方法解決。（D）值以上和以下仍有合理競爭報價(jià)3家及以上，則重新按本辦法第六條第（三）項規定確定合理低價(jià)（D1）值，并將等于合理低價(jià)（D1）值報價(jià)排序第一。其他大于重新確定的合理低價(jià)（D1）值的投標報價(jià)從低到高依次排序。
⑷投標報價(jià)排序在第16名（含）以后的其余投標人第一階段報價(jià)排序競爭失敗，退場(chǎng)。
⑸開(kāi)啟入圍投標人的技術(shù)標，查驗技術(shù)標文件簽章有效后,先將技術(shù)標送評標委員會(huì )評審。評標委員會(huì )首先評審技術(shù)標，當技術(shù)標文件評審出現重大偏差而判否決投標后，排序在第8名（或第10名）至第15名的候補投標人依序依次補充參加技術(shù)標第7名（或第9名）評審。技術(shù)標評審結束，投標報價(jià)排序在第8名(或第10名)至第15名（含）的投標人第二階段技術(shù)標評審競爭失敗，退場(chǎng)。不得再補充進(jìn)入商務(wù)標評審。
⑹公布技術(shù)標評審結果。
⑺技術(shù)標評審結束后，將排序前三名的商務(wù)標投標報價(jià)送評標委員會(huì )評審。當商務(wù)標文件排序前三名出現重大偏差而判否決投標后，排序在第4名至第7名（或第9名）的候補投標人依序依次補充參加商務(wù)標第3名評審。
三、評標程序
(一)招標人采用隨機抽取方式組建評標委員會(huì )；
(二)評標委員會(huì )成員簽到，并推薦評標委員會(huì )組長(cháng)；
(三)資格預審的，將開(kāi)標現場(chǎng)查驗的投標人的證件原件送評標委員會(huì )復核。主要復核投標人企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師證書(shū)是否在有效期內。查驗外省進(jìn)贛備案、投標保證金提交憑證；電子化招標項目由評標委員會(huì )進(jìn)行電子信息比對。
(四)資格后審的，在技術(shù)和商務(wù)標評審之前，由評標委員會(huì )對投標人的資格標進(jìn)行資格審查驗證，電子化招標項目主要與省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標應用數據庫進(jìn)行電子比對，按下列內容確定合格投標人名單：
1、查驗或者電子比對投標人企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執照、安全生產(chǎn)許可證、外省進(jìn)贛備案、投標保證金提交憑證；
2、查驗或者電子比對委托代理人委托書(shū)和注冊建造師注冊單位是否與投標單位一致，不一致的投標資格無(wú)效；有在建項目的是否符合規定；
3、查驗或者電子比對投標人類(lèi)似工程業(yè)績(jì)、榮譽(yù)等情況（無(wú)該項要求的不查）；
4、查驗資格審查（招標）文件規定的其他資格條件；
5、開(kāi)標現場(chǎng)公布投標人資格審查合格和不合格名單。對上述在開(kāi)標現場(chǎng)出示的證件原件有爭議的，由評標委員會(huì )按照招標文件和評標辦法的規定進(jìn)行核驗和裁決。
四、技術(shù)標初步評審標準
評標委員會(huì )首先對投標文件的技術(shù)標內容進(jìn)行評審，其初步評審內容應包括投標人對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性條件的響應性評審和施工組織設計評審兩部分。
（一）技術(shù)標響應性評審（初步評審之一）
下列十項內容投標人以承諾的方式體現在技術(shù)標中。
2投標工期是否滿(mǎn)足招標文件的要求
3投標人承諾的質(zhì)量等級是否滿(mǎn)足招標文件的要求
4投標有效期是否滿(mǎn)足招標文件的要求
5是否按招標文件要求的時(shí)間和方式提供投標擔保
6投標文件約定的合同條款的權利義務(wù)是否滿(mǎn)足要求
7是否符合工程項目的技術(shù)標準、規范和要求
8是否附有招標人不能接受的條件
9投標的組織結構中人員名單是否與資格預審時(shí)一致
10注冊建造師和關(guān)鍵崗位人員是否有按施工要求到場(chǎng)及在施工期內不隨意更換的誠信承諾
投標文件中有不響應性?xún)热?，屬于否決投標的，按否決投標處理。
（二）技術(shù)標符合性評審標準（含施工組織設計；初步評審之二）評標委員會(huì )應當按照招標文件和本評標辦法的規定，客觀(guān)、公正和公平地對排序前第7名（或第9名）各投標人的投標文件的技術(shù)標進(jìn)行評審，按規定列出每份被評審投標文件技術(shù)標部分的細微偏差和重大偏差內容，依法淘汰存在重大偏差內容的投標文件。
（三）否決投標、重大偏差和細微偏差的裁判標準評標委員會(huì )在評審時(shí)，如發(fā)現投標人或投標文件有《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》禁止行為或投標文件中含有建設部令第89號所規定的無(wú)效投標文件和國家七部委局令第12號、第30號所規定的重大偏差內容時(shí)，按附件一裁判。
五、技術(shù)標的施工組織設計詳細評審標準
評標委員會(huì )按《施工組織設計評審辦法》所規定的評審標準和內容，對技術(shù)標的施工組織設計（含存在細微偏差的）進(jìn)行評審。
（一）技術(shù)標符合性詳細評審
評標委員會(huì )按照招標文件和本評標辦法的約定，首先對各投標人的技術(shù)標進(jìn)行有記名符合性詳細評審，詳細評審無(wú)重大偏差和無(wú)違反工程建設標準強制性條文及施工技術(shù)規范的技術(shù)標文件均可入圍參與商務(wù)標競爭，技術(shù)標不排序。技術(shù)標有重大偏差的，不再參加商務(wù)標的投標報價(jià)競爭和詳細評審。技術(shù)標入圍者不足三家時(shí)，評標委員會(huì )應按“開(kāi)標程序”第（七）項重新確定（D1）值，仍不足三家，認定招標失敗，招標人重新組織招標。
（二）工程項目施工管理機構的評審
1、組織結構是否合理；
2、技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)配套是否滿(mǎn)足項目要求；
3、是否有完善的項目管理制度。
（三）投標文件的書(shū)面說(shuō)明和補正
評標委員會(huì )對投標文件有疑義或存在細微偏差的可以要求投標人進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明和補正，但書(shū)面說(shuō)明和補正應按《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委令第30號）第五十一條、第五十二條規定進(jìn)行。對拒不作出書(shū)面說(shuō)明或補正的投標人，評標委員會(huì )在綜合評議時(shí)可以否決其投標。
六、商務(wù)標的合理性評審標準
評標委員會(huì )應依據《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第四十九條、第五十條的規定，按招標文件、評標辦法及有關(guān)計價(jià)的規定，主材的市場(chǎng)價(jià)格，對技術(shù)標入圍者的商務(wù)報價(jià)由低到高進(jìn)行評審。
（一）商務(wù)報價(jià)初步評審
1、投標報價(jià)（A）等于或小于招標控制價(jià)（M）值且大于[0.97（M-Z）+Z]值屬于偏高投標報價(jià)，失去參與平均值計算和競爭中標人或中標候選人的資格。
2、大于（M）值和小于[0.87（M-Z）+Z]值該范圍的為不響應招標文件的無(wú)效投標報價(jià)，失去參與平均值計算和中標排序資格。
3、投標報價(jià)（A）在小于或等于招標控制價(jià)[0.97（M-Z）+Z]值至大于或等于招標控制價(jià)[0.87（M-Z）+Z]值以?xún)葧r(shí){[0.97（M-Z）+Z]≥A≥[0.87（M-Z）+Z]}，為合理競爭報價(jià)范圍，合理競爭報價(jià)去掉1-3名最低投標報價(jià)后，隨機抽取1-3個(gè)報價(jià)計算平均值。
4、投標報價(jià)競爭時(shí)，當出現下列三種情況時(shí)，（D）值以上和以下仍有合理競爭報價(jià)3家及以上，為防止流標，（D）值以上和以下合理競爭投標報價(jià)可重新參與競爭、排序和評審一次（否決投標除外）。
⑴大于或等于（D）值的投標報價(jià)不足三家；
⑵所有投標報價(jià)小于（D）值；
⑶大于或等于（D）值的投標報價(jià)評審時(shí)全部予以否決。
5、當所有投標報價(jià)（A）均超出合理競爭報價(jià)區，評標委員會(huì )認定招標失敗，要求招標人重新組織招標。
6、暫列金額和暫估價(jià)（Z）值不得讓利競爭。
（二）合理低價(jià)（D）值的計算
D={β[μ（M-Z）+α（AP-Z）]÷2}+Z
D——合理低價(jià)(M、D、A值四舍五入保留二位小數）
M——招標控制價(jià)
Z——招標暫列金額和暫估價(jià)（無(wú)該項內容時(shí)Z=0）
β——下浮讓利系數，下浮讓利系數β為0.970、0.965、0.960、0.955、0.950、0.945、0.940等7個(gè)系數（在開(kāi)啟投標報價(jià)前，當場(chǎng)隨機抽取一個(gè)下浮讓利系數）。
μ——招標控制價(jià)M值市場(chǎng)價(jià)格調整系數，市場(chǎng)價(jià)格調整系數μ為0.980、0.975、0.970、0.965、0.960等5個(gè)系數（在開(kāi)啟報價(jià)前，當場(chǎng)隨機抽取一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格調整系數）。
AP——合理競爭區報價(jià)平均值(當場(chǎng)按下列方法隨機抽取報價(jià)平均，每次抽取的報價(jià)重新放入后再進(jìn)行下一次抽取)
AP=（A1+A2……+An）÷n
A——合理競爭報價(jià)[等于或小于0.97（M-Z）+Z值至大于或等于0.87（M-Z）+Z值]；
n——隨機抽取的參與平均值計算的合理競爭報價(jià)數量。
合理競爭報價(jià)人數為僅有七家（含）及以?xún)葧r(shí)，去掉一個(gè)最低報價(jià)后，當場(chǎng)隨機抽取一個(gè)合理競爭報價(jià)（AP=A）；
合理競爭報價(jià)人數為八家至十五家時(shí)，去掉二個(gè)最低報價(jià)后，當場(chǎng)隨機抽取二個(gè)合理競爭報價(jià)計算算術(shù)平均值；
合理競爭報價(jià)人數為十六家以上時(shí)，去掉三個(gè)最低報價(jià)后，當場(chǎng)隨機抽取三個(gè)合理競爭報價(jià)計算算術(shù)平均值。
α——取費類(lèi)別調整系數
當AP值大于或等于[0.94（M-Z）+Z]值時(shí),類(lèi)別調整系數：一類(lèi)(含市政)工程為1.0；二類(lèi)工程為1.003；三類(lèi)工程為1.006；四類(lèi)工程為1.01。
當AP值小于[0.94（M-Z）+Z]至大于[0.90（M-Z）+Z]值時(shí),類(lèi)別調整系數：一類(lèi)(含市政)工程為1.01；二類(lèi)工程為1.014；三類(lèi)工程為1.018；四類(lèi)工程為1.02。
當AP值小于或等于[0.90（M-Z）+Z]值時(shí),類(lèi)別調整系數：一類(lèi)(含市政)工程為1.025；二類(lèi)工程為1.03；三類(lèi)工程為1.035；四類(lèi)工程為1.04。
(三)合理低價(jià)的排序方法
1、合理低價(jià)（D）值確定后，大于或等于合理低價(jià)（D）值的合理投標報價(jià)由低到高依次排序，最低投標報價(jià)排序第一。排序第一、二、三名中投標報價(jià)有并列者,以評審主材價(jià)格累計價(jià)格低者排序在前;仍然有并列者時(shí),隨機產(chǎn)生排序。
2、合理低價(jià)（D）值確定后，當所有合理投標報價(jià)小于合理低價(jià)D值或大于等于合理低價(jià)（D）值不足三家或大于等于（D）值的投標報價(jià)評審時(shí)全部予以否決時(shí)，則重新按下列方法之一隨機重新確定合理低價(jià)（D1）值，重新排序和評審（排序有并列者時(shí)，排序方法同前項）：
⑴合理競爭報價(jià)僅有四家及以?xún)葧r(shí)，由低到高依次直接排序，最低報價(jià)為重新確定的新合理低價(jià)（D1）值，并排序第一；
⑵合理競爭報價(jià)在五家至七家時(shí)，重新排序前去掉（D）值以下[或以上；當（D）值以上有一家或二家時(shí)，應先去掉（D）值以上的，不足，再去掉（D）值以下一家最大的]兩個(gè)最大和去掉（D）值以下一個(gè)最小投標報價(jià)后隨機編號，隨機抽取一個(gè)編號，該編號對應的投標報價(jià)既為重新確定的新合理低價(jià)（D1）值（電子化評標可直接隨機抽取一個(gè)投標報價(jià)），并將其排序第一。其他大于新合理低價(jià)的投標報價(jià)從低到高依次排序；
⑶合理競爭報價(jià)在八家及以上，重新排序前去掉（D）值以下（或以上；同上）兩個(gè)最大和去掉（D）值以下二個(gè)最小投標報價(jià)后隨機編號，隨機抽取一個(gè)編號，該編號對應的投標報價(jià)既為重新確定的新合理低價(jià)（D1）值（電子化評標可直接隨機抽取一個(gè)投標報價(jià)），并將其排序第一。其他大于新合理低價(jià)的投標報價(jià)從低到高依次排序。
（四）商務(wù)報價(jià)的評審
招標人設置招標控制價(jià)(標底)的，評標委員會(huì )評標時(shí)應當參考招標控制價(jià)(標底)。
評標委員會(huì )對排序前三名的投標報價(jià)進(jìn)行評審，滿(mǎn)足招標文件規定的,評為合理低價(jià)前三名，第一排序人即為中標人或第一中標排序人，第二排序人為第二中標排序人，以此類(lèi)推;排序前三名如有認定為否決投標的，技術(shù)標入圍者按排序依次補充進(jìn)入第三排序人進(jìn)行評審。具體評審內容如下：
1、清標（含電子化清標）
⑴投標報價(jià)中的不可競爭費（安全文明施工費、規費、稅金）是否按《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標監督管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）第四十九條的規定計??；
⑵可競爭費和招標文件中明確約定的暫列金額和暫估價(jià)及材料價(jià)格等費用是否按《管理辦法》第四十五、五十條及招標文件對主要材料、設備價(jià)格進(jìn)行評審的規定計??；是否存在計算等各類(lèi)誤差；
⑶審查是否存在不平衡報價(jià)。
違反《管理辦法》第四十四、四十五、四十七、四十八、四十九、五十、五十一條及招標文件對主要材料、設備價(jià)格進(jìn)行評審的有關(guān)規定或者存在不平衡報價(jià)的，評標委員會(huì )依據評審規定認定其低于其個(gè)別成本報價(jià)競標，其投標應當予以否決。
2、評審材料價(jià)格的評審
評標委員會(huì )按招標文件中需評審材料、設備價(jià)格表,對價(jià)格進(jìn)行評審與比較。當投標人投標報價(jià)中超出允許范圍的，評標委員會(huì )可以詢(xún)標，要求該投標人當時(shí)、當場(chǎng)提供相關(guān)證明材料，并作出書(shū)面說(shuō)明。詢(xún)標后，不能合理說(shuō)明理由或不能提供相關(guān)證明材料或拒絕澄清、說(shuō)明和補正的，評標委員會(huì )應認定該投標人低于成本報價(jià)競爭,其投標應當予以否決。
3、投標報價(jià)合理性評審與比較
設有標底或招標控制價(jià)的,評標委員會(huì )評審時(shí)，應當將投標報價(jià)與其進(jìn)行評審和比較。也可將投標報價(jià)相互評審與比較。
4、評標委員會(huì )發(fā)現投標人的投標報價(jià)明顯低于其他投標報價(jià)或者招標控制價(jià)(標底)的，其投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本，其澄清、補正不能合理說(shuō)明理由或者評標委員會(huì )發(fā)現投標人的投標報價(jià)中的可競爭費用為零或負報價(jià)，評標委員會(huì )認定其低于成本報價(jià)競爭。
5、投標報價(jià)合理性評估
⑴評標委員會(huì )經(jīng)評估認定投標報價(jià)其合理性成立；
⑵評標委員會(huì )經(jīng)評估認定投標報價(jià)其合理性不成立，投標人的投標報價(jià)可能低于其個(gè)別成本，其澄清、補正又不能合理說(shuō)明理由，評標委員會(huì )裁定其低于個(gè)別成本，其投標應當予以否決。
6、按工程量清單進(jìn)行商務(wù)報價(jià)的，當工程量清單與施工圖紙不一致時(shí)，以工程量清單為準。違反現行《建設工程工程量清單計價(jià)規范》中強制性條文的，應當予以否決；投標總價(jià)與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金的合計金額不一致的（計算機計價(jià)運算合理誤差除外）,評標委員會(huì )可認定投標報價(jià)無(wú)效。
7、投標報價(jià)被認定為低于其個(gè)別成本，評標委員會(huì )應證實(shí)其投標報價(jià)被認定為低于其個(gè)別成本報價(jià)的理由，理由應有充分的說(shuō)服力和依據。詢(xún)標的，評標委員會(huì )應記錄詢(xún)標的情況。被認定為否決投標的，評標委員會(huì )應列出被認定為否決投標的依據。
8、評標委員會(huì )應對合理競爭報價(jià)（D）值排序前三名或當出現商務(wù)報價(jià)初步評審第4種情況時(shí)，重新確定（D1）值后，重新排序前三名進(jìn)行評審。有下列內容時(shí)按前項規定處理：
⑴主要材料、設備價(jià)格是否違反招標文件的規定；
⑵投標報價(jià)是否存在不平衡報價(jià)；
⑶投標報價(jià)是否有嚴重漏項、計算錯誤等；
⑷不可競爭費、暫列金額和暫估價(jià)是否按規定計??；
⑸投標報價(jià)是否符合相關(guān)計價(jià)規定。
七、推薦中標人或中標排序人
（一）評審工作完成，評標委員會(huì )應根據招標文件要求推薦中標人或中標排序人，并向招標人提交書(shū)面評標報告，招標人同時(shí)報送招標投標監管機構備案。
（二）評標報告應記錄重大和細微偏差及重要內容，并由評標委員會(huì )全體成員簽名。有不同意見(jiàn)的評委可以書(shū)面闡述其不同意見(jiàn)和理由，連同評標報告一并提交招標人。評標委員會(huì )成員拒絕在評標報告上簽名且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評標結論，評標委員會(huì )應當在評標報告中作出說(shuō)明并記錄在案。
八、招標人宣布中標人或中標候選（排序）人
招標人根據評標委員會(huì )的評標結果，當場(chǎng)宣布中標人或中標候選（排序）人。
九、招標人宣布評標結束
開(kāi)標、評標工作結束,招標人根據評標報告或推薦的中標候選（排序）人轉入定標階段。并公示3日，期滿(mǎn)后，招標人根據評標報告推薦名單定標，辦理定標和中標通知書(shū)的備案，向中標人發(fā)出中標通知書(shū)。
招標控制價(jià)的編制單位 |
（請先導入控制價(jià)清單，此處內容從控制價(jià)清單中獲取，請仔細核對是否有誤?。?/span> 注： 1.Z=暫列金額+暫估價(jià)； 2.專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)按規定只計取稅金； 3.暫列金額、材料暫估價(jià)按江西省計價(jià)規定計??； 4.投標人應按上述規定計取，未按上述規定計取費用，超出規定偏差的，按重大偏差處理； 5.招標控制價(jià)如未按上述規定計取，導致投標人的報價(jià)出現偏差，不得作為重大偏差處理。 其中：建筑：26496342.78元； 裝飾：4360996.98元； 安裝：8675826.74元； 市政：2867529.37元； 園林：元。
| ||
招標代理機構 |
| ||
招標單位 | （單位章）
| 招投標監管機構 | （單位章）
|
附表一
序號 | 設備、材料名稱(chēng)及規格 | 進(jìn)項稅率（%） | 單位 | 數量 | 信息價(jià)或市場(chǎng)參考價(jià)（元） | 自報價(jià)（元） | 差價(jià)（元） | 差價(jià)小計（元） |
附表二
招標人其他項目（暫列金額及暫估價(jià)）計價(jià)明細表
序號 | 項目名稱(chēng) | 進(jìn)項稅率（%） | 單位 | 數量 | 金額（元） | 小計 |
注：1、招標人應當將本招標項目中的暫列金額、暫估價(jià)（材料暫估價(jià)和專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)）、總承包服務(wù)費、招標代理費等內容全部填寫(xiě)在本表中。
2、此表不夠可自行復制。
